烽烟工作室演示站

西安新闻网
西安新闻网是知名的中文新闻门户网站,也是全球互联网中文新闻资讯最重要的原创内容供应商之一。依托中新社遍布全球的采编网络,每天24小时面向广大网民和网络媒体,快速、准确地提供文字、图片、视频等多样化的资讯服务。在新闻报道方面,中新网动态新闻及时准确,解释性报道角度独特,稿件被国内外网络媒体大量转载。
浏览量8000w+ 日访问量10w+

菏泽新闻网 昌平区新闻网 辽宁新闻网 东丽区新闻网 朝阳区新闻网 武汉新闻网 酒泉新闻网 郑州新闻网 赤壁新闻网 东城区新闻网 济南新闻网 内蒙古新闻网 大同新闻网 顺义区新闻网 红桥区新闻网 丰台区新闻网 青岛新闻网 烟台新闻网 布达拉宫新闻网 吉林新闻网 通州区新闻网 门头沟新闻网 时时新闻彩色网 潍坊新闻网 海滨区新闻网 怀柔区新闻网 拉萨新闻网 密云县新闻网 延庆新闻网 泰安新闻网 平谷区新闻网 房山区新闻网 济南新闻网 枣庄新闻网 东营新闻网 昌平区新闻网 成都注册公司 山东新闻网 威海新闻网 河东区新闻网 石景山新闻网 新闻彩色网 滨州新闻网 西城区新闻网 成都新闻网 和平区新闻网 太原新闻网

“全面放开生育”建议切中的是真问题

到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。

日前,陕西省统计局发布《陕西省2017年人口发展报告》,针对“未来出生人口增长后劲乏力”的挑战,报告建议,适时全面放开计划生育,出台鼓励生育措施,通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿,增加出生人口数量,优化人口年龄结构。这引发广泛关注。

尽管“适时全面放开计划生育”只是一个建议,但在省级部门正式文件中能触及该话题,表明全面放开生育已经“脱敏”,成了被摆上台面的政策议题。

与该议题对应的,则是很多地方出生人口减少的现实。报告就指出,近年来,陕西省育龄妇女人数呈现逐年减少,妇女初婚和初育年龄不断推迟,生育意愿也有所下降,有近六成的家庭不愿生育二孩。据《2017年陕西蓝皮书》披露,陕西省人口出生率从20世纪80年代初的20‰以上,下降到现在的10‰,妇女总和生育率由5.1下降到1.6。

陕西省面临的人口失衡压力,在多地都存在。国家统计局公布的数据显示,2017年全国人口出生率为12.43‰,2016年该数据为12.95‰;2017年新生婴儿数比2016年少了63万,相当于新生婴儿少了4%。

生育率不如预期,可以归因于很多方面,如现代生活方式变迁对传统生育观念产生的冲击,女性劳动参与率的普遍提高导致生养孩子精力的减少,还有教育、房价、医疗等生活成本的压力传导等。

还不容小觑的是,人口生育方面的政策常存在滞后效应,不会“立竿见影”“一放就灵”。从其他国家的情形看,引导和激励政策的生效,往往也有延时性。这点从“全面二孩”政策即可看出端倪:“全面二孩”政策出来后,成效很明显,但跟得到育龄人群的普遍响应仍有距离。

2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基础上,全国多地相继出台“催生”二孩的奖励政策。前不久,辽宁印发该省的人口发展规划(2016-2030年),探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策;目标是到2030年,总和生育率达到1.8(辽宁省目前的生育率为0.9)。

这些举措都广受认可,但人口态势的转变非一日之功。也正因如此,跟不少地方既有的前瞻性人口政策那样,各地人口政策宜未雨绸缪、早做规划,而不能等到没有充足劳动力了才想起鼓励生育。

前瞻性也意味着,要将人口政策的持续优化置于未来维度去打量。这就需要,相关政策针对“低生育水平”的病灶辨症施治。比如,如何落实儿童优先权利?优化幼儿养育环境,减轻幼儿养育负担,自然不能口号化。又如,妇女生育权跟就业、休假等权益如何兼得?也要缜密的制度保障。

所以当下之计,一方面,在充分讨论“全面放开生育”议题时,既要注意到老龄化加剧、经济主力人口收缩等宏观形势,也要从家庭负担、妇女权益、儿童福利等层面加以辨析;另一方面,即便“全面放开生育”难以骤然落地,也要加紧研究制定促进人口发展的政策设计,完善提高生育意愿的配套政策措施。

“全面放开生育”建议,切中的是真问题。虽然到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但它指向的命题发人深省――人口政策持续优化,等不得也拖不起。

到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。 日前,陕西省统计局发布《陕西省2017年人口发展报告》...

11小时前 - 全面放开生育建议切中的是真问题 新京报 百家号07-2202:34 ■ 社论 到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化...

11小时前 - 全面放开生育建议切中的是真问题 ■ 社论 到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。 日前...

12小时前 - 到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。 日前,陕西省统计局发布《陕西省2017年人口发展报告》...

11小时前 - 全面放开生育建议切中的是真问题 ■ 社论 到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。 日前...

2018年3月19日 - 全面放开生育,促进人口均衡发展的建议》(下称“《...更令人担忧的是,在2017年的出生人口结构中,二孩比重...除了生育意愿,男女性别比例的问题,将进一...

2010年7月24日 - 到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。 日前,陕西省统计局发布《陕西省2017年人口发展报告...

2010年7月24日 - 到底应该“全面放开”还是稳妥渐进,仍有商榷空间,但毫无疑问,人口政策持续优化,等不得也拖不起。 日前,陕西省统计局发布《陕西省2017年人口发展报告...

最后编辑于:2018-07-22作者: 新疆阿克苏市新闻网